La construcción de lectores en búsqueda del placer y del conocimiento a través de la letra escrita, necesita continuamente de distintos espacios y propuestas que provengan de la necesidad social por la cultura. Para ello, los distintos niveles de gobierno crean continuamente planes de promoción y fomento del libro, que buscan dar respuesta a las necesidades y coyunturas del país; un tema coyuntural, de debate y de muchos aristas y huecos que vale la pena analizar. Cuando nos referimos a ello pensamos inmediatamente en las políticas públicas, así es, expresiones de acción de un estado o proyectos gubernamentales, que generen planos de trabajo y trasciendan a través del tiempo e impacten a la sociedad.